Российская конференция по проблеме сирийских беженцев вызвала сумятицу среди заинтересованных сторон

Решение российского Министерства обороны провести 10-14 ноября в Дамаске международную конференцию по проблеме сирийских беженцев вызвала противоречивую реакцию заинтересованных сторон, как на местном, так и на международном уровне.

В то время как сирийское правительство выразило некоторый дискомфорт в связи с этой инициативой, международные организации и западные страны пришли в растерянность по поводу способов реализации предполагаемых решений конференции, особенно тех, которые касаются условий возвращения беженцев, политического урегулирования и восстановления экономики.

Наблюдатели отметили, что этот план, объявленный на военной базе Хмеймим, появился после сообщений о том, что российский МИД решил взять на себя инициативу в урегулировании кризиса, на шестой год после начала военной интервенции в Сирии.

Эти сообщения были основаны на итогах недавнего визита министра иностранных дел Сергея Лаврова в Дамаск в прошлом месяце во главе представительной делегации. Кроме того, в ходе этого визита были внесены изменения, касающиеся сферы ответственности российских чиновников, контролирующих сирийское досье. Так, обязанности заместителя министра иностранных дел Сергея Вершинина, который, как известно, близок к Министерству обороны, были несколько уменьшены, а бывший посол в Сирии Александр Киншак, напротив, получил новые полномочия в качестве директора Департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ.

Официальные лица в западных странах и представители международных организаций были удивлены, получив приглашение от российской стороны принять участие в инициированной армией международной конференции, целью которой является обсуждение «возвращения беженцев и перемещенных лиц, находящихся в разных частях мира, на родину».

В тексте приглашения говорилось, что с учетом относительной стабилизации обстановки в Сирии, а также возросшего бремени, лежащего на принимающих странах, международное сообщество должно удвоить усилия по оказанию «всесторонней поддержки всем сирийцам, желающим вернуться в свою страну», а также создать соответствующие условия для их жизни. Прежде всего, речь идет о восстановлении инфраструктуры, жилых помещений и оказании гуманитарной помощи.

Инициатива России была принята Дамаском с некоторыми оговорками, особенно в отношении  «стабильной ситуации» и «прекращения военных действий», о которых заявлял Лавров в своем недавнем выступлении. На самом деле, сирийское правительство «не удовлетворено» договоренностями между Москвой и Анкарой по урегулированию в Идлибе, а также между Москвой и Вашингтоном в отношении восточного берега Евфрата.

Поскольку в российском плане подчеркивается необходимость «обсуждения вопросов оказания поддержки беженцам во всем мире и установления прочного мира в Сирии», западные дипломаты высказали возражения своих стран по поводу политического урегулирования вне рамок Женевского процесса, который идет под эгидой ООН и в контексте резолюции Совета Безопасности №2254.

В то же время, дипломаты «подвергли сомнению» способность российского Министерства обороны достичь успеха в новом «политическом амплуа». Они упомянули также о «скромных достижениях» России в ходе Астанинского процесса и Конгресса по национальному диалогу, который прошел в Сочи в январе 2018 года.

Один высокопоставленный западный чиновник также сформулировал «оговорки» по вопросу о восстановлении инфраструктуры, поскольку Европа и Соединенные Штаты ранее заявляли о своем нежелании вносить какой-либо вклад в восстановление сирийской экономики, пока не будет реализован «заслуживающий доверия политический процесс». Эта позиция Запада была четко сформулирована в ходе международной донорской конференции по Сирии в Брюсселе.

В свою очередь, представители различных учреждений ООН, получившие приглашения Москвы, реагировали по-разному. В то время как официальные представители ООН в Дамаске выразили желание принять участие в «российской конференции», другие подчеркнули необходимость «следовать стандартам Организации Объединенных Наций» в отношении условий безопасного возвращения беженцев.

Пока нет никаких признаков, которые указывали бы на коллективное намерение западных сторон вступить в переговоры с Россией о своем участии в предстоящей «конференции по беженцам», в то время как перекрывающиеся региональные и международные обстоятельства, возможно, вынуждают некоторые страны стараться «не сердить» Россию.

Поделиться…

Российская конференция по проблеме сирийских беженцев вызвала сумятицу среди заинтересованных сторон

VK

Российская конференция по проблеме сирийских беженцев вызвала сумятицу среди заинтересованных сторон

Twitter

Российская конференция по проблеме сирийских беженцев вызвала сумятицу среди заинтересованных сторон

Facebook0

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here